根据《国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知》发改办投资〔2013〕428号文件、《内蒙古自治区重大事项社会稳定风险评估工作操作规程（试行）》内稳发〔2016〕1号文件）等文件要求，现将本项目社会稳定风险评估进行公告并征求公众意见：

　　一、项目概况

　　1、建设项目名称

　　内蒙古伊东集团石湾子煤炭有限责任公司采空区灾害综合治理二区工程项目。

　　2、治理主要内容：

　　①.采空区灾害综合治理范围：内蒙古伊东集团石湾子煤炭有限责任公司位于准格尔旗纳日松镇纳林庙村。已取得《内蒙古自治区能源局关于对内蒙古伊东集团石湾子煤炭有限责任公司煤矿采空区灾害综合治理项目修改初步设计的批复》内能煤资环字【2019】93号，《准格尔旗人民政府文件关于内蒙古伊东集团石湾子煤炭有限责任公司煤矿采空区灾害综合治理项目二期临时使用土地批复的通知》准政土发【2022】19号。治理工程的复垦区面积由拟损毁土地和永久建设用地组成。治理二区挖掘区（内排土场占地面积114.10hm²、最终剥挖坑占地面积为37.10hm²）和表土排土场（占地面积8.75hm²）；治理二区工业场地（占地0.30hm²）、治理二区残煤堆放场地（占地面积1.30hm²）、治理二区外包基地（占地面积0.60hm²）和交通道路（占地面8.51hm²），治理二区占地面积共170.66hm²。②.治理方法：石湾子煤矿采空区采用露天剥挖方式，可回收原煤量8.84×10⁶t，以露天剥挖方式对治理区进行煤炭资源回收后，通过绿化措施美化环境、净化空气，可以从根本上改善治理区周边生态环境。同时可回收治理范围内的剩余煤炭资源。③.治理工艺：本采空区灾害综合治理工程采用露天剥挖方式治理，结合本治理区的条件，其治理工艺选择单斗—卡车工艺。

　　3.治理期：13年，施工期7年，恢复期6年。

　　4.治理工程投资：200422.81万元。

　　5、建设意义

　　石湾子煤矿采空区具有引发多重次生地质灾害的危险性，对地下开采亦带来生产隐患，进行无成本或微利的灾害治理，可以从根本上消除前述各种隐患、改善矿区生态环境，实现灾害治理区的生态重建。对煤层区域进行清理，对治理范围的煤炭资源进行充分的回收和利用。

　　本项目属于采空区地质灾害综合治理项目，当地多数群众都是理解和支持的，从维护社会稳定的角度看十分有必要实施该项目。

　　二、本项目影响范围

　　根据本项目的实际情况，围绕项目建设运营期间生态环境影响、土地征收工作、施工安全、交通影响、人口流动等容易引起社会稳定风险事件的因素进行分析。本项目影响范围为：项目所在地周边居民及周边企事业单位。

　　三、本项目可能产生的影响社会稳定的风险

　　1.被征用地的补偿和房屋拆迁安置费用标准是否符合法律法规及政策规定，群众对此有无意见；2.当地群众对重大工程项目预期排放废水、废气、噪音、粉尘等污染影响有无质疑；3.该项目资金的筹集和落实是否有保障，是否会因为资金不到位而出现拖欠工程款特别是农民工工资和征地拆迁补偿款等问题；4.项目可能造成的交通风险；5.对群众心理预期、主要想法和意见的掌握程度；6.是否存在安全生产隐患，引发施工安全生产事故；7.是否会给当地群众带来不安全感，是否影响当地的社会安定和周边社会治安秩序。

　　四、此次社会稳定风险分析评估范围

　　治理二区挖掘区（内排土场占地面积114.10hm²、最终剥挖坑占地面积为37.10hm²）和表土排土场（占地面积8.75hm²）；治理二区工业场地（占地0.30hm²）、治理二区残煤堆放场地（占地面积1.30hm²）、治理二区外包基地（占地面积0.60hm²）和交通道路（占地面8.51hm²），治理二区占地面积共170.66hm²。

　　五、意见建议反馈渠道、方式、期限

　　如您对本项目的实施有什么建议和意见自公示之日起十五日内可通过信函、传真、电子邮件等书面形式向建设单位反馈。

　　建设（责任）单位：内蒙古伊东集团石湾子煤炭有限责任公司

　　联系人：李杰 电话：13948026437

　　地址：内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗那日松镇

　　公示单位：鄂尔多斯市科诺工程技术有限责任公司

　　联系人：张宇锋 电话：15704902094 邮箱：1655441692@qq.com

　　地址：内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区锦厦国际商务广场1号楼

　　公示日期：2022年8月18日